Экспертная статья · Роста Финанс

Маркетплейсы под перекрёстным контролем:

все о новых мерах регулирования работы онлайн-площадок для розничной торговли и продавцов

Торговля и маркетплейсы Дата публикации: 19.09.2026 ≈9 минут на чтение
В этой статье разбираем

За последние два с половиной месяца в законодательстве о маркетплейсах скопилось столько изменений, что впору говорить не о точечных поправках, а о смене самой логики регулирования. Государство одновременно взялось за три фронта: за товар, который продают, за продавца, который его размещает, и за площадку, которая на этом зарабатывает. Причём происходит это не растянуто во времени, а практически одним заходом — основной блок требований вступает в силу 1 октября, а буквально несколько дней назад, 15 сентября, стало известно о готовящемся втором пакете мер, который может изменить правила игры ещё раз, уже с марта 2027 года.

Для предпринимателя, который торгует на Wildberries, Ozon или любой другой площадке, это означает одно: привычная модель работы, где правила диктует маркетплейс через оферту, а продавец либо соглашается, либо уходит, подходит к концу. Разбираемся, что конкретно меняется и к чему готовиться уже сейчас.

Первая волна — уже закон
  • Вступает в силу 1 октября 2026 года
  • Закреплена в законе о платформенной экономике № 289-ФЗ и Постановлении Правительства № 821
  • Проверка карточек товаров и блокировка продавцов по сигналам ФНС — обе меры входят в этот пакет
Вторая волна — пока проект
  • Предложена Минэкономразвития 15 сентября 2026 года
  • Документ ещё не внесён в Госдуму
  • Сроки выплат, тарифы, контроль продавца над скидками и новые правила возврата — вступят не раньше 1 марта 2027 года, если законопроект примут
01
Что меняется

Карточка товара больше не формальность: маркетплейс обязан её проверять

С 1 октября вступает в силу Постановление Правительства № 821, которое обязывает маркетплейсы сверять содержимое карточек с данными из двенадцати государственных информационных систем — от реестра аккредитации до баз по маркировке, лекарствам, медицинским изделиям и пестицидам.

Механизм двухступенчатый:
До публикации

Карточка проходит первичную проверку, в которой может участвовать человек.

После публикации

Не реже раза в 10 рабочих дней алгоритмы автоматически сверяют данные карточки с госреестрами заново. Тот же порядок запускается, если продавец меняет сведения в уже опубликованной карточке — на время проверки площадка приостановит её показ.

34 млн
записей уже в реестре Росаккредитации
200 млн
цель по объёму реестра к 2027 году
3 млн
переходов в реестр в месяц уже сейчас

Это не эксперимент на пустом месте: рынок и без обязательной проверки давно научился сверяться сам — государство лишь формализует то, что уже происходит явочным порядком.

Под наиболее плотный контроль попадают:
  • Лекарства и медицинские изделия
  • БАДы и продукция, подлежащая государственной регистрации
  • Пестициды и агрохимикаты
  • Товары с обязательным подтверждением соответствия — посуда, стиральные средства, мясная продукция, полимерные трубы
  • Вся маркированная продукция — алкоголь, табак, отдельные категории продовольствия и непродовольственных товаров

Для уже размещённого ассортимента предусмотрен переходный период: карточки, опубликованные до 1 октября, площадки обязаны проверить в течение 180 дней — то есть до 30 марта 2027 года. А вот проверка сведений о товарных знаках заработает не сразу вместе с остальными правилами, а отдельно — с 1 марта 2027 года, так что у правообладателей есть время подтвердить права на бренд в соответствующем госреестре без спешки.

Любое редактирование карточки — теперь не техническая правка, а повод для повторной проверки, во время которой товар временно исчезает из выдачи. Тем, кто привык часто обновлять описания под сезон или акции, стоит закладывать это в график заранее.
02
Налоговый контроль

Блокировка за налоговые нарушения — это уже не проект, а рабочий механизм

Здесь стоит сразу расставить точки над «i»: речь идёт не о будущей законодательной инициативе, а о механизме, который прописан в самом законе о платформенной экономике и заработает вместе со всем пакетом с 1 октября.

Площадка обязана насторожиться, если видит у продавца признаки:
  • Дробления бизнеса
  • Неуплаты НДС при применении УСН
  • Неполного отражения выручки по агентским схемам
  • Необоснованного использования режима самозанятости
  • Нарушений при патентной системе

В течение пяти рабочих дней информация уходит в ФНС, а продавцу приходит уведомление в личном кабинете. У него есть возможность дать пояснения — площадка обязана переслать их в налоговую в течение суток. Если реакции нет или объяснения не снимают вопрос, работу продавца сначала ограничивают, а затем блокируют — до устранения нарушения.

Насколько плотно ФНС и площадки уже сотрудничают, показывает история с бонусными баллами. С 2025 года налоговая пыталась включать в базу баллы, которыми маркетплейсы компенсируют продавцам участие в скидочных программах. Летом 2026-го по одному из таких споров — дело № А40-740/2026 — ФНС сама сняла доначисления, а суд прекратил производство, так и не сформировав итоговой позиции. Показательно: даже внутри самой налоговой пока нет единого понимания, что считать доходом продавца, а что — нет. Но это не повод расслабляться: раз механизм автоматической сверки деклараций с данными площадок уже работает, расхождения будут находить системно, а не только во время выездных проверок.

Что изменилось в правилах блокировки
Как было
  • Площадка ограничивала доступ к личному кабинету по собственному усмотрению
  • Основания для блокировки нигде единообразно не фиксировались
  • Продавец узнавал о блокировке постфактум
Как будет
  • Блокировка возможна только на основании закона или решения суда
  • Площадка обязана предупредить продавца минимум за 3 дня
  • Но и законное основание для блокировки — налоговые нарушения — теперь чётко прописано, и пользоваться им площадка обязана
03
Второй пакет мер

Маркетплейсам ограничат сроки расчётов и запретят дискриминацию по форме бизнеса

Пока первый блок правил ещё даже не вступил в силу, Минэкономразвития 15 сентября представило проект второго пакета мер — документ пока не внесён в Госдуму, и часть участников рынка прямо просит не торопиться: логичнее сначала посмотреть, как заработает уже принятый закон, а потом достраивать регулирование поверх него. Тем не менее контуры проекта стоит знать заранее — если его примут, требования заработают с 1 марта 2027 года.

Не более 30 дней — новый предельный срок расчётов с продавцами и владельцами ПВЗ с момента продажи товара, выполнения работы или оказания услуги, если пакет примут. Сейчас формально ограничений по срокам нет.

Второе изменение касается равенства тарифов. Площадкам запретят брать с российских компаний, ИП и самозанятых более высокую комиссию за одинаковые услуги в зависимости от того, кто перед ними — юрлицо, предприниматель или физлицо на НПД. Сегодня разница в тарифах между организационными формами существует у части площадок и юридически ничем не регламентирована — с принятием пакета эта практика станет прямым нарушением закона.

04
Второй пакет мер

Скидки и цены: продавцу возвращают часть контроля

Вторая часть проекта касается того, кто на самом деле управляет ценой товара. Сейчас маркетплейс может запускать скидочные акции за счёт продавца без его согласия. По новым правилам продавец получит право установить минимальную цену, ниже которой площадка не сможет его товар продавать, и сможет отказаться от участия в конкретной акции до момента продажи. Важная оговорка: если скидку инициировал сам покупатель — например, применил промокод — эти ограничения на неё не распространяются. Порядок компенсации за скидки, на которые продавец согласился, будет определяться договором с площадкой.

Меняются и правила отображения цены:
  • Обычная (базовая) цена — видна в поисковой выдаче и на всех этапах покупки
  • Специальные цены — только с объяснением условий, при которых они действуют
  • Правительство получает расширенные полномочия по ведению реестра посреднических цифровых платформ, включая иностранные
05
Второй пакет мер

Возврат, доставка и штрафы за нарушения

Отдельный блок проекта посвящён возвратам. Он чётко разводит понятия «отказ от товара до его получения» и «возврат после получения» — до сих пор эти ситуации на многих площадках регулировались одинаково, что и порождало споры.

Проект чётко разводит два сценария:
  • Отказ до получения — покупатель вправе отказаться от качественного товара в любой момент, пока не получил его на руки
  • Возврат после получения — 7 дней по умолчанию, до 3 месяцев, если продавец не предоставил письменное уведомление о правилах и сроках возврата
  • Деньги возвращают в течение 10 дней, но продавец вправе удержать из суммы стоимость обратной доставки
  • Если способ доставки выбрал сам покупатель — он и несёт риски за товар в пути, пока продавец не получит его обратно
За нарушение всех перечисленных правил площадкам грозят конкретные штрафы:
  • 100 000–300 000 ₽ — за нарушение порядка и условий предоставления скидок за счёт платформы
  • 100 000–400 000 ₽ — если продавцу не дали возможность отказаться от скидки или отменили установленные им ограничения
  • Такая же санкция — если площадка ухудшит условия работы продавца в отместку за его отказ от акции или установленную минимальную цену
06
Итоги

Что с этим делать бизнесу уже сейчас

Обе волны регулирования — та, что вступает в силу 1 октября, и та, что пока только предложена на будущее, — бьют по разным точкам, но смысл у них общий: правила работы на маркетплейсах перестают быть внутренней политикой площадки и становятся предметом государственного регулирования, причём с обеих сторон одновременно. Продавца проверяют строже — и по товару, и по налогам. Площадку тоже поставят в более жёсткие рамки — по срокам выплат и по праву забирать себе контроль над ценой чужого товара.

1
Проверить ассортимент на попадание в зону риска

Пройтись по карточкам и понять, какие товары относятся к категориям повышенного контроля — лекарства, БАДы, маркированные и сертифицируемые товары, — и заранее проверить, что вся подтверждающая документация в порядке: три рабочих дня на проверку и десятидневный цикл перепроверок не оставляют времени на сбор документов постфактум.

2
Свериться с налоговой отчётностью

Сопоставить, как выручка на площадке соотносится с тем, что отражено в декларациях. Автоматическая сверка данных маркетплейсов с отчётностью продавцов уже работает, и расхождения теперь видны системно, а не только во время выездных проверок.

3
Следить за судьбой второго пакета

Если его примут, к весне 2027 года изменится сама логика расчётов с площадками — сроки выплат, тарифы, право на минимальную цену. Лучше подойти к этому моменту не задним числом.

Ответы на часто задаваемые вопросы

С какой даты вступают в силу новые правила проверки карточек товаров?+
С 1 октября 2026 года — согласно Постановлению Правительства № 821 от 02.07.2026, принятому в развитие закона о платформенной экономике № 289-ФЗ.
Что будет с карточками, которые уже размещены на маркетплейсе?+
Действует переходный период: маркетплейсы обязаны проверить весь ранее опубликованный ассортимент в течение 180 дней с даты вступления постановления в силу — то есть до 30 марта 2027 года.
Какие товары будут проверять в первую очередь?+
Лекарства и медицинские изделия, БАДы и продукцию, подлежащую госрегистрации, пестициды и агрохимикаты, товары с обязательным подтверждением соответствия, а также всю маркированную продукцию — алкоголь, табак, отдельные категории продовольствия и непродовольственных товаров.
Можно ли свободно редактировать карточку товара после публикации?+
Формально да, но любое изменение сведений запускает повторную проверку, на время которой карточка перестаёт отображаться в выдаче. Частые правки описаний лучше планировать заранее.
Может ли маркетплейс заблокировать продавца по собственному решению?+
Нет. Закон разрешает блокировку только на основании закона или решения суда, а площадка обязана уведомить продавца минимум за три дня до ограничения доступа.
За какие налоговые нарушения продавца могут заблокировать?+
В зоне риска — дробление бизнеса, неуплата НДС при применении УСН, неполное отражение выручки по агентским схемам, необоснованное использование самозанятости и нарушения при патентной системе.
Учитываются ли бонусные баллы маркетплейса как доход продавца для налога?+
Вопрос пока не закрыт. Летом 2026 года по одному из споров ФНС сама сняла доначисления, а суд прекратил дело, не сформировав итоговой позиции — единой практики по этой теме ещё нет.
Второй пакет мер по регулированию маркетплейсов уже принят?+
Нет, это пока проект: документ представлен Минэкономразвития 15 сентября 2026 года и ещё не внесён в Госдуму. Если его примут, требования заработают не раньше 1 марта 2027 года.
Что изменится со сроками выплат продавцам, если второй пакет примут?+
Маркетплейсы не смогут задерживать перечисление денег продавцам и владельцам пунктов выдачи дольше 30 дней с момента продажи товара, выполнения работы или оказания услуги.
Сможет ли продавец отказаться от скидочной акции маркетплейса?+
По проекту второго пакета — да: продавец сможет устанавливать минимальную цену товара и отказываться от участия в конкретной акции до момента продажи. Исключение — скидки, которые инициировал сам покупатель, например промокодом.
КОНСУЛЬТАЦИЯ ЭКСПЕРТА

Остались вопросы?

Если нужно разобраться, подпадает ли ваш ассортимент под обязательную проверку, привести документы и налоговую отчётность в порядок или свести данные о выручке с данными площадки — записывайтесь на консультацию к нашим специалистам. Они разберутся в вашей ситуации и составят понятный план действий.

Записаться на консультацию или любую другую услугу можно:

или позвоните по номеру: 8 800 301 61 88

Подписчикам нашего Telegram-канала — скидка 50% на консультацию: 5 000 ₽ вместо 10 000 ₽